主题：新区抓框架 老区抓美化

《城市规划法》是我国在城乡规划、城市建设和城市管理方面的第一部法律，这部法律为指导城市健康有序的发展起到了积极的作用。在《城市规划法》颁布实施十六周年之际，本报记者就如何发挥城市规划的龙头作用，为“十一五”规划开好局，起好步，对市规划局李继彬局长进行了专访。

   记者：李局长，今年是兰州市实施“十一五”规划的开局年，也是市委、市政府确定的“规划年”。市规划局面对这样的机遇，在城市规划上有什么新的思路？

  李继彬：今年市规划局将紧紧围绕建设西部地区现代化中心城市的战略，按照市委、市政府“跳出老城区，建设新区带老区，新区抓框架，老区抓美化，局部抓优化，全面促提高”的发展思路和“拉开框架、扩展规模、提升形象、完善形象”的目标，立足兰州实际，确定了“构建一个体系，塑造一个形象，强化四个观念，做好五篇文章”的城市规划新思路。

  记者：能具体谈谈吗？

  李继彬：构建一个体系是指今后不论是近期规划还是远期规划，总体规划还是控详规划，都要按照“追求现代功能、鲜明地方特色，改造生态环境、建设西部名城”的目标，把兰州市建设成一个具有较强的吸引辐射能力，较高的环境质量，完善的基础设施和深刻的文化内涵，可持续发展的生产、生活空间的城市。

  塑造一个形象是指突出兰州城市的风格和特点，进一步展现兰州“山、水、城”一体的独特风貌，着力塑造一个“丝绸重镇、黄河明珠、山水城市、水车之都”的城市新形象。

  强化四个观念。一是强化规划先行的观念；二是强化规划带动的观念；三是强化规划是法的观念。四是强化全民参与的观念。

  做好五篇文章。一是高起点远谋划，做好“龙头带动”的文章；二是重视设施基础，做好“完善功能”的文章；三是创特色出精品，做好“塑造形象”的文章；四是重环境保生态，做好“人居和谐”的文章；五是严管理创一流，做好“依法管理”的文章。

改变工作作风，规划局公开10项服务承诺

  记者：今年规划部门在转变工作作方面，规划局有什么举措？

  李继彬：为更好的为城市发展和建设服务，为基层和企业服务，规划局特向社会公开10项服务承诺：一是坚持挂牌上岗；二是做到文明办公；三是实行首问负责；四是开展预约服务；五是推行政务公开；六是实行限时办理；七是保证服务质量；八是规范行政执法；九是接受监督投诉；十是实施建违规处理，凡工作人员由于主观因素和工作失职，导致发生服务态度恶劣，工作中出现重大失误，以权谋私、违规执法、乱收费乱罚款、向建筑单位“吃拿卡要”以及违反党风廉政建设责任制规定等问题，将受到违规处理。

今年，兰州城市规划要打13个战役

  记者：今年，市规划局制定了哪些更具体，更适合城市发展需求的目标呢？
  李继彬：今年，规划局将重点打好13个战役；一是修编第四版总体规划；二是编制近期建设规划；三是开展城市各组团控制性规划编制；四是做好城市重点地段城市设计工作；五是完成城市色彩研究；六是完善开展园区的规划；七是编制城中村改造规划；八是编制历史文化保护规划；九是完善城市配套设施建设易居城市；十是开展城市基础性研究工作；十一是实施阳光规划；十二是构建全新的规划信息平台；十三是加强规划宣传提高市民规划意识。完成城中村的改造规划，安宁新城区、世纪大道、北滨河路西延、安宁520道路、东方红广场、西关什字、和平下官营区重点地段、西固石化新城、历史文化保护规划、完成城市色彩研究、兰山过境路、三大出口城市设计、三台阁景区规划、九州台规划、南山沿线型规划；过桥天街、地下人行通道、公厕规划；兰州市区地下管网普查；沙井驿工业园区、和平科技工业园区、高新区彭家坪园区规划、榆中科教城规划等城市重点地段、园区的规划设计。

                                                                  兰州晚报 胡帅