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主题:中国城镇居民住房真相调查 (上)

发表于2008-01-11
 2007年12月29日晚6点多钟,就在人们告别了2007年最后一个工作日,匆匆赶在回家的路上,准备欢欢喜喜好好渡过元旦三天假日之际,在新华网上出现了一条建设部公布的“最新消息”:“我国城镇人均住宅建筑面积从2002年底的22.8平方米增加到2007年底的约28平方米,城镇居民住房自有率达到83%。” 
发表于2008-01-11

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其实,中央高层早就用他们的“行动”,表现出了他们对当前城市住房矛盾的高度担忧。时刻不忘提醒官员要有强烈的“忧患意识”的胡锦涛主席,在2007年外出考察的第一站——吉林调研时,就专门到由棚户区改造而成的吉林市幸福社区和大荒地村,了解城乡居民的住房现状。胡锦涛说,看到你们盖起了新房,生活越来越好,我特别高兴。在2007年最后一天的元旦假期里,他下天津看望慰问基层群众时,第一站就直接到河东区彩丽园廉租房小区,听取廉租房等政策落实的情况介绍,并到居民高会来家中,实地了解住房面积、租金等具体情况。
发表于2008-01-11
说:“党和政府非常关注低收入群众住房难的问题。中央已经作出部署,要求加快廉租住房制度建设,完善经济适用房制度,下大气力解决城市低收入家庭的住房困难,努力使他们的住房条件得到明显改善。”而在此前的一个多月,胡在内蒙古考察时,也特意来到呼和浩特市看望困难群众。在退休职工周云家中,胡和他们一家在拉起家常时,还专门问起“住房挤不挤,取暖有没有补贴,冬天室温有多少度”。 

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发表于2008-01-11
在同样的住房问题上,为什么在中央高层呈现出强烈的“忧患之心”,在社会舆论和公众的心中是“民怨沸腾”,,而到了建设部的“政绩报告”里,竟然就成了“功绩卓越”的“特大喜讯”?是老百姓“矫情”,在住房上“需求过度”,还是中央领导的“杞人忧天”,抑或就是建设部在“弄虚作假”,一切还是让我们用事实来说话。
发表于2008-01-11
城镇居民人均住房面积 
                     是“28平米准小康”,还是连“住房小康”一半都不到? 
       执政党和政府在治国理政上有一个基本的传统作风,就是“实事求是”。中国六亿左右的城市居民的住房现状究竟如何,既不能以部长们的几句话为依据,也不能不加分析的“随波逐流”于“社会情绪”中。让我们还是正本清源,从最基本的统计分析做起。 

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发表于2008-01-11
在“住房小康不小康”上,一个最重要的数据,就是看居民的人均住房面积。那么,我们首先就从它“解剖”起,看看中国城镇居民的人均住房面积究竟有多大。 
      在这里,我们引用“官方的数据”,和包括建设部官员等所有关心住房问题的民众一起,来共同解析“全国人均住房面积”这道最简单的算术题。 
       大家都知道,全国城镇人均住房面积=全国城镇居民住房总量(平方米)÷全国城镇人口(人)。 
发表于2008-01-11
现在的问题是,全国城镇居民住房的总面积究竟是多少,搞清楚了这个基本的数字,全国城镇人均住房面积的具体数字就迎刃而解。因为全国城镇的人口的数据,在每年公布的国家统计局的统计年报中有“权威的数据”。 
      根据国家统计局2006年的全国年度统计公报,到2006年末,全国总人口为131448万人,其中城镇人口为57706万人,占了总人口比重的43.9%。到2007年底,全国城镇人口究竟有多少,国家统计局的数字还没出来(注:不知道建设部在没有人口数字的情况下如何“算出”“人均住房面积”的),笔者在这里也没有“建设部的先见之明”。我们就按照温家宝总理在新加坡所说的“国情”,及每年“进入城市需要解决住房的进城人员达到1800万”这个数字来推算,及把到2007年底的全国城镇人口定为59506万人(近六亿)。 
发表于2008-01-11
有了全国城镇人口这个数据,剩下就是把全国城镇现有住房的总面积计算出来,就可算清城镇人口的人均住房面积。 
       而要准确得出全国城镇居民住房总面积,排除某些“政绩数据”的干扰,至少有4个方面的重要因素必须弄清。 

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发表于2008-01-11
首先是尽可能找到一个受“政绩数据”干扰最少的统计基础。由于这几年住房数据受到利益集团的干扰造成的“偏差”越来越大,所以,我们就把在建设部的官方网站可以看到的最早的全国“城镇房屋概况统计公报”(2002年)作为统计的起始点,看看在当时全国城镇住宅总的建筑面积究竟是多少;第二,从统计起始点的2002年末到2007年底,这5年全国城镇新建的住房总面积究竟是多少;第三,在这5年的同一时期,全国因为城市改造拆迁失去的原有住房面积又是多少;第四,在这5年里,由于城镇区域的扩大新带进的人口和住房的影响。在这4项中,前面两条有国家的统计数据可查,后两条只能按照基本的常识进行推算。 
发表于2008-01-11
先来看第一项。在建设部的官方网站上,人们可以找到最早的全国“城镇房屋概况统计公报”是2002年的。根据这份公报,“2002年底,全国城镇房屋建筑面积131.78亿平方米,其中住宅建筑面积81.85亿平方米,占房屋建筑面积的比重为62.11%”;
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